【記者李俊毅／台北報導】詐騙橫行引發民怨，總統賴清德近日再度宣示打擊詐騙，表示「
要將打詐視同作戰，不成功絕不罷休」、「邪不勝正，我們（政府）站在人民的一方，一定
可以得到勝利」，同時預告行政院將提出「打詐綱領2.0」，要跨國、跨部會、公私協力一
起合作，建立管道讓民眾參與，公開詐騙資訊處理情形。綜觀政府打詐政策，通訊流、人流
、金流都是重點，牽涉的部會繁多，但究竟是哪個單位，在打詐工作上最惹民怨？

TPOC台灣議題研究中心透過QuickseeK快析輿情資料庫，蒐集被賴清德點名的「檢、警、調
、憲、海關、海巡、數位、金融及電信」等單位的網路輿情聲量數據，並分析今年以來相關
單位在詐騙、打詐議題方面的網路討論度，結果顯示，數位發展部登上打詐工作最「顧人怨
」的部會，負面聲量高達1.2萬則，網路好感度（P／N值）僅0.35；負聲量排名居次的國家
通訊傳播委員會（NCC）也不遑多讓，負面聲量有5615則，好感度敬陪末座僅0.33；再來是
金融監督管理委員會，負面聲量也有5080則，好感度0.71；而其餘打詐相關單位的負面聲量
由高至低為第四名的警政署（4333則）、第五名調查局（2407則）、檢察署（1807則）、關
務署（883則）、海巡署（546則）、憲指部（118則），雖然這些單位所累積的負面聲量不
及數發部和NCC等機關那麼多，但好感度均不超過1，顯示負面聲量仍大於正面聲量。

為何數發部及NCC會引發民怨，成為「打詐豬隊友」？進一步分析兩部會的熱門負面話題，
包括藍綠白立委在立法院質詢前部長唐鳳時毫不留情面，批評數發部雖花大錢試圖從源頭防
堵詐騙，打詐成效卻不彰，詐騙簡訊、網路訊息還是一大堆，引發網友們高度關注；NCC方
面除了被國民黨立委徐巧芯、黃健豪、葛如鈞等人批評無力監管電信業者，讓中華電信的合
作業者將未實名的「軟號」販售給詐騙集團，今年4月又傳出前NCC委員蕭祈宏擔任二類電信
業者公司顧問，該業者以合法掩護非法製作「黑莓卡」、「比特卡」的漫遊及國內網卡，後
遭檢方依違反《公務員服務法》起訴，掀起網路輿論譁然，使NCC遭「炎上」。

從網路數據可發現，民眾對於一天到晚接到詐騙電話、詐騙簡訊、網路流竄的詐騙訊息深惡
痛絕，甚至有人因此影響生活、上當受騙，因此將矛頭指向主責「通訊流」打詐的數發部和
NCC。也有不少民眾認為，電信業者本身也應承擔防詐的企業責任，進一步透過網路輿情數
據分析觀察，國內三大電信業者近兩年的網路輿情聲量及好感度表現大不同，遠傳電信好感
度高達1.89居冠，反觀中華電信總聲量高達1.6萬則，好感度卻只有0.38，遠遠輸給遠傳電
信（1.89）和台灣大哥大（0.55），且光是中華電信的負面聲量就有5千多則，佔中華電信
總聲量的3成以上。

實際上，這個結果也並不令人意外，因細究中華電信過去的熱門負面話題，網路輿情已不只
一次批評中華電信淪為詐騙集團幫兇，例如早在去年時中華電信就被檢方查出，其核配給二
類電信業者的1.2萬個門號中，有近1000個門號有涉詐嫌疑，引起輿情群起撻伐，批評浮濫
發放門號。中華電信作為把關詐騙訊息流源頭的單位，本身又是公股民營公司，卻未做好守
護國民的角色，無怪乎網路好感度墊底，給人的信賴感最差。

目前情況顯示，作為通訊端主管機關的數發部和NCC，一方面口口聲聲要從通訊源頭攔阻詐
騙，另一方面卻縱容電信業者濫發門號，導致大量門號淪為詐騙工具，引發民意高度不滿。
根據最新的網路聲量調查結果，數發部與NCC的負面聲量高居榜首，好感度則敬陪末座，成
為打詐國家隊中的豬隊友。由此可見，數發部和NCC必須加強對電信業者的監管，真正落實
政府的打詐承諾。否則，打詐口號喊得震天價響，最終只會成為空中樓閣，台灣「詐騙之島
」的惡名也將永遠無法洗刷。