聯華食品廠大火凸顯消防法規落後 通過安檢仍無法保證安全

聯合報／ 記者楊湛華、劉明岩、陳宏睿、簡慧珍／連線報導

調查是否依規定在火警發生後立刻啟動自衛消防編組滅火逃生。不過，警大消防系教授簡
賢文認為，火場應變時間短，只檢討人員缺防火意識及演練的效果有限，關鍵在防火區劃
與自動撒水設備付之闕如，建物即便合法、合格仍不安全。

簡賢文說，這場火的關鍵在空間安全性。現行消防、建管法規，工廠、倉儲免設防火區劃
與自動撒水設備，然而廠房總堆滿生產機具、揮發溶劑、包裝材、食用油等可燃物，還有
各種熱源，一旦低層起火，火煙能量大、擴展快，避難技巧常派不上用場。

簡賢文認為，若企業主及相關利害關係人仍受限於落後的建管、消防法規，即便標榜「合
法合格、安檢通過、有應變計畫／防災計畫、有演練照片」，仍無法保證空間具備完善的
防火功能。

簡賢文指出，以避難空間而言，冷凍區若是全密閉，二氧化碳濃度會因避難者呼吸而愈來
愈高，若像聯華大火案的非密閉冷凍區，煙霧就會進入，引發嗆傷、窒息，因此應選擇具
備對外窗，同時可暫時不被火煙波及的空間，才能安全等待消防救援。

亞太消防工程師學會理事長唐雲明說，政府對上市櫃公司有職安及勞安的要求與規定，防
火管理是其中之一，雖說有做自衛消防編組演練，卻因人員流動性大，往往沒有落實，甚
至是做假。以聯華食品火警為例，冷凍區不太可能是消防防護計畫內的「避難區域」，通
常會規畫在有完整防火區劃、可以暫時阻絕火煙並等待救援的「相對安全」或「絕對安全
」區域，此次火警不排除是未落實消防編組演練，甚至只是做假的，否則「那可能指引進
到死亡的冷凍區」？

唐雲明認為，避難引導班人員若將員工引導到四樓冷凍區導致死傷，恐有過失致死刑責，
因此判斷應是平常工廠沒有落實消防演練，如果落實演練，員工就會依訓練前往安全避難
地點逃生，「逃往冷凍區絕對是違反逃生避難原則」。

資深消防設備師王舜表示，聯華食品員工「躲在不該躲的地方」，凸顯防火管理教育及訓
練問題；依消防法規定，工廠每半年要落實自衛消防編組演練，以期火警發生時，不會發
生應變能力不足、逃往不該去的地方。

彰化縣消防局指出，聯華食品北斗廠五年來都依規定在上下半年辦理自衛消防編組演練，
上一次是去年十一月三日，今年預計在六月舉辦，沒想到發生意外。消防局說，廠方表示
火警發生時曾通報一一九並嘗試滅火未成功，將進一步釐清是否依規定啟動自衛消防編組
。

消防局說，聯華食品北斗廠依法可以不必設撒水系統，故未設；縣府建設處說，聯華食品
北斗廠是合法建築，申請建照時依規定須有防火區劃才能通過，現況須實地勘察才能確認
。